推進制造強國建設，加快發(fā)展先進制造業(yè)，是我國新時代發(fā)展背景下的重大戰(zhàn)略部署，而培育若干世界級的先進制造業(yè)集群，也是十九大報告中對我國制造業(yè)發(fā)展提出的新目標。那么，先進制造業(yè)的內涵是什么？我國目前的先進制造業(yè)發(fā)展格局是什么樣子的？地方政府從哪些方面入手來推進先進制造業(yè)發(fā)展？
以“智造共享、聚創(chuàng)未來”為主題的“2018世界制造業(yè)大會國際先進制造業(yè)集群發(fā)展論壇”于5月25日在合肥召開。本次論壇邀請了國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會、中國工程院、中國科學院、國家行業(yè)主管部門、地方政府、國內外行業(yè)組織、國內外知名智能制造領域廠商、產業(yè)鏈上下游企業(yè)、專業(yè)科研院所、知名投資機構等各方伙伴，就中國先進制造業(yè)集群發(fā)展的方向、路徑、模式、舉措等多個問題進行深入分析與廣泛討論。
出席本次論壇的嘉賓有：德國前總統(tǒng)、全球中小企業(yè)聯盟主席克里斯蒂安·武爾夫，意大利帕多瓦省副省長法比奧·布依，全球中小企業(yè)聯盟名譽主席、聯合國工業(yè)發(fā)展組織前總干事、阿根廷駐巴西大使卡洛斯·馬格里諾斯，法國內政部前部長、中車集團歐洲分公司主席布魯諾·勒·柔克斯，美國中小企業(yè)局副局長威廉·曼格，烏克蘭利沃夫州投資廳廳長羅曼·瑪吉斯，烏克蘭-中國“蘭華”文化研究中心董事局主席尤里·考迪克，以及國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員朱森第，中國科學院院士、哈爾濱工業(yè)大學副校長韓杰才等國內外先進制造業(yè)領域的專家、學者、企業(yè)家。
本次論壇由安徽省人民政府主辦，賽迪顧問股份有限公司總裁孫會峰在會上帶來了對于先進制造業(yè)產業(yè)集群的產業(yè)體系、制造技術、分布特征等最新研究成果，同時發(fā)布了中國先進制造業(yè)城市競爭力榜單。
先進制造業(yè)集群具備三大特征：高新、高端、高效
先進制造業(yè)集群具備的三大特征是高新、高端和高效。高新指集群的主要技術或者工藝具備獨特性；高端指集群主導產業(yè)分布在價值鏈的兩端，屬于高價值的環(huán)節(jié)；高效指集群發(fā)展對外部因素，如利稅、就業(yè)等方面具有充分的帶動作用。
基于高新、高端、高效的產業(yè)集群特征，賽迪顧問認為需要通過三個方面的提升來打造先進制造業(yè)產業(yè)集群：一是提升價值鏈控制力，也就是需要牢牢控制住產業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。二是提升空間集聚能力，集聚全球的創(chuàng)新資源和供應鏈網絡，服務于企業(yè)的發(fā)展。這里指的集聚，有可能是物理空間的集聚，也有可能是虛擬的集聚，主要指基于某一個平臺、某一個技術衍生的創(chuàng)造型集群，這樣的集群正在從互聯網領域向其他領域拓展。三是提升自主創(chuàng)新能力，指對于推動產業(yè)發(fā)展的核心技術的創(chuàng)新。
通過構建持續(xù)的高價值鏈控制能力、空間集聚能力和自主創(chuàng)新能力，實現經濟發(fā)展模式從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉換，資源利用效率從粗放低效轉為集約高效，區(qū)域產業(yè)結構從中低端向中高端邁進。
中國先進制造業(yè)集群發(fā)展總體格局：東強西弱，一帶三核兩支撐
目前，我國先進制造業(yè)集群呈現“一帶三核兩支撐”的總體格局，其中“一帶”指的是沿海經濟帶，“三核”是指環(huán)渤海、長三角、珠三角三大核心區(qū)，“兩支撐”包括中部地區(qū)和西部地區(qū)重點城市圈。從發(fā)展形勢來看，先進制造業(yè)在東部沿海一帶發(fā)展迅速，中西部地區(qū)相對較慢，在區(qū)域分布上整體呈現“東強西弱”的空間布局特點。
環(huán)渤海地區(qū)在政策、資金、人才和科研方面占據有利的地位，具備得天獨厚的研發(fā)和制造優(yōu)勢，在高端裝備制造業(yè)、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等重點領域位于全國前列，并積極推進先進制造技術和智能制造等先進制造模式的示范應用。長三角地區(qū)經濟基礎好、資本集聚度高、圍繞前沿技術的投資較為活躍、產業(yè)配套能力強，在高端裝備制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等重點領域擁有較強的實力，在智能制造試點示范方面也涌現了一批優(yōu)秀的龍頭企業(yè)。珠三角地區(qū)市場化程度高、創(chuàng)新環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)勢明顯，在電子信息制造業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等重點領域發(fā)展勢頭較好，在智能制造等先進制造模式方面也形成了較好的下游應用市場。中部地區(qū)以湖北、安徽、湖南等地區(qū)為重點，在光電子、新型顯示、軌道交通等細分領域全國領先，為先進制造業(yè)集群的發(fā)展提供了重要支撐。西部地區(qū)以陜西、四川、重慶為核心，在航空航天、集成電路、智能終端等領域具有較強的實力，對先進制造業(yè)的發(fā)展起到了較好的帶動作用。
產業(yè)引領、技術創(chuàng)新、區(qū)域集聚是提高城市產業(yè)競爭力的關鍵
在先進制造業(yè)城市競爭力研究方面，賽迪顧問以中國大陸地區(qū)(不含港澳臺)36個省會城市和副省級城市，以及2016、2017連續(xù)兩年規(guī)上工業(yè)總產值在5000億以上的城市為研究范圍，從產業(yè)引領性、技術先進性、模式創(chuàng)新性三個維度進行衡量，最終評選出先進制造業(yè)競爭力城市Top20。
先進制造業(yè)是不斷吸收信息、機械、材料以及現代管理等方面的高新技術，并將這些先進的技術綜合應用于制造的各個環(huán)節(jié)和全過程，實現優(yōu)質、高效、低耗、清潔、靈活生產，從而取得很好經濟社會和市場效益的制造業(yè)總稱。賽迪顧問認為從城市或區(qū)域推進先進制造業(yè)的發(fā)展來看，未來的趨勢表現為更新速度加快、研發(fā)周期縮短、定制生產普遍和模式創(chuàng)新活躍。在這一趨勢推動下，現有工業(yè)體系會逐步重構，新的制造模式、組織方式、產業(yè)形態(tài)等將大量涌現。同樣，順應趨勢，搶位布局，將重塑區(qū)域經濟格局和城市產業(yè)競爭力。
