由德本咨詢、eNet研究院、互聯(lián)網(wǎng)周刊、投研電訊四家智庫機構(gòu)聯(lián)袂推出的“中國高新區(qū)創(chuàng)新能力百強”榜單12月10日發(fā)布。經(jīng)過兩輪多維度聯(lián)調(diào)評選，北京市中關(guān)村科技園區(qū)、上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分獲2021中國高新區(qū)創(chuàng)新能力百強榜單前三名。
| RK | 高新區(qū) | 所屬省市 |
|---|---|---|
| 1 | 中關(guān)村科技園區(qū) | 北京市 |
| 2 | 上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 上海市 |
| 3 | 深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 深圳市 |
| 4 | 蘇州工業(yè)園區(qū) | 江蘇省 |
| 5 | 廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣東省 |
| 6 | 蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 7 | 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 陜西省 |
| 8 | 鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河南省 |
| 9 | 杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 浙江省 |
| 10 | 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 11 | 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江西省 |
| 12 | 濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 13 | 合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 安徽省 |
| 14 | 成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 四川省 |
| 15 | 石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河北省 |
| 16 | 寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 浙江省 |
| 17 | 南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 18 | 重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 重慶市 |
| 19 | 無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 20 | 濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 21 | 泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 22 | 吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 吉林省 |
| 23 | 沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 24 | 常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 25 | 哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 黑龍江省 |
| 26 | 長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 吉林省 |
| 27 | 青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 28 | 臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 29 | 德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 30 | 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 云南省 |
| 31 | 洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河南省 |
| 32 | 濟寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 33 | 銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 寧夏回族自治區(qū) |
| 34 | 南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣西壯族自治區(qū) |
| 35 | 淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 36 | 太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山西省 |
| 37 | 佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣東省 |
| 38 | 南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 39 | 保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河北省 |
| 40 | 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 遼寧省 |
| 41 | 珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣東省 |
| 42 | 唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河北省 |
| 43 | 泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 福建省 |
| 44 | 蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 甘肅省 |
| 45 | 新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河南省 |
| 46 | 蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 安徽省 |
| 47 | ?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 海南省 |
| 48 | 煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 49 | 貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 貴州省 |
| 50 | 福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 福建省 |
| 51 | 漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 福建省 |
| 52 | 隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 53 | 寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 陜西省 |
| 54 | 武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 55 | 鎮(zhèn)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 56 | 鹽城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 57 | 江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 58 | 揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 59 | 襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 60 | 東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣東省 |
| 61 | 紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 浙江省 |
| 62 | 常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 63 | 徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 64 | 連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 65 | 棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山東省 |
| 66 | 昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 67 | 承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河北省 |
| 68 | 桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣西壯族自治區(qū) |
| 69 | 大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 黑龍江省 |
| 70 | 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) | 陜西省 |
| 71 | 天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 天津市 |
| 72 | 綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 四川省 |
| 73 | 株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖南省 |
| 74 | 宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 75 | 青海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 青海省 |
| 76 | 蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 安徽省 |
| 77 | 長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 吉林省 |
| 78 | 鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 79 | 安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 陜西省 |
| 80 | 焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河南省 |
| 81 | 渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 陜西省 |
| 82 | 長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 山西省 |
| 83 | 柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣西壯族自治區(qū) |
| 84 | 湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 廣東省 |
| 85 | 新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江西省 |
| 86 | 贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江西省 |
| 87 | 營口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 88 | 荊州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 89 | 白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 甘肅省 |
| 90 | 南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 河南省 |
| 91 | 淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 安徽省 |
| 92 | 莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 福建省 |
| 93 | 常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖南省 |
| 94 | 宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 95 | 咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 96 | 錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 97 | 遼陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 98 | 本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 遼寧省 |
| 99 | 孝感高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 湖北省 |
| 100 | 淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 江蘇省 |
| 2021.12德本咨詢/互聯(lián)網(wǎng)周刊/eNet研究院/投研電訊聯(lián)調(diào) | ||
“2021中國高新區(qū)創(chuàng)新能力百強”榜單評價指標體系圍繞政治執(zhí)行力、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境美譽度、創(chuàng)新活動績效、創(chuàng)新的國際化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等六個方面、30多個二級指標構(gòu)成。國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力建設和創(chuàng)新發(fā)展績效，同時也是對國家高新區(qū)整體和各省市國家高新區(qū)群體創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀的動態(tài)監(jiān)測。
數(shù)據(jù)顯示，截止2019年底，全國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量達169個，其中，東部地區(qū)的園區(qū)數(shù)量最多，江蘇省以18個園區(qū)居全國首位。經(jīng)營效益方面，營收規(guī)模在萬億元以上的省市共有11個，經(jīng)濟發(fā)達省市領(lǐng)銜全國高新園區(qū)的發(fā)展。2019年，全國國家高新區(qū)的GDP占全國GDP比重的12.3％、稅收占全國稅收比重的11.8％，儼然成為國家整體經(jīng)濟重要戰(zhàn)略支撐和新的增長點。
此后于2020年7月，國務院印發(fā)了《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，進一步指出，將集聚資源、培育人才，加強關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，著力提升自主創(chuàng)新能力；支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，積極培育科技型中小企業(yè)，加強對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務支持；大力培育新興產(chǎn)業(yè)，做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端；加大開放創(chuàng)新力度，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新增長力；優(yōu)化營商環(huán)境，加強金融服務、優(yōu)化土地資源配置、營商環(huán)境，建設綠色生態(tài)園區(qū)；深化組織管理，加強分類指導，以促進國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
評選參考
一、政治執(zhí)行力：
（1）學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想方面的整體安排和措施。
（2）落實新時代黨的建設總要求，落實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”方面的整體安排和措施。
（3）貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)改革等新發(fā)展理念方面的整體安排和措施。
（4）貫徹落實社會主義核心價值觀方面的整體安排和措施。（注：以十八大以來數(shù)據(jù)為準，以官網(wǎng)對外公布的文件為準）
二、提升自主創(chuàng)新能力：
（1）提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動主要產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端的頂層設計安排和促進措施。
（2）引入境內(nèi)外高等學校、科研院所等創(chuàng)新資源設立分支機構(gòu)、聯(lián)合共建市場化運行的高水平實驗設施、創(chuàng)新基地情況；培育新型研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織情況；區(qū)內(nèi)引進和布局國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程中心等國家創(chuàng)新平臺情況及重大科技基礎(chǔ)設施和平臺情況。
（3）區(qū)內(nèi)企業(yè)及院所高校承擔國家級科技計劃項目（以自然基金委、科技部、工信部、發(fā)改委公布認定為準，涉軍企業(yè)和機構(gòu)的項目不做數(shù)據(jù)收集和分析）。
（4）科技成果中試工程化服務平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)成果交易平臺建設情況；科技咨詢師、技術(shù)經(jīng)紀人等專業(yè)人才數(shù)量及作用發(fā)揮以及技術(shù)合同交易整體狀況。
（5）園區(qū)或所在省市關(guān)于首臺套產(chǎn)品的首購、訂購等的支持政策及力度。
（6）園區(qū)推進科技項目和新技術(shù)應用示范工程的情況。
（7）企業(yè)培育孵化機構(gòu)的數(shù)量和在孵企業(yè)數(shù)，以及孵化出來的企業(yè)上市數(shù)量和被兼并收購數(shù)量。
（8）與未來技術(shù)學院開展產(chǎn)學研合作，促進未來科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
（9）獲得國家級科技獎項和產(chǎn)業(yè)獎項的數(shù)量和等級。
（10）區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、增長率；企業(yè)的整體研發(fā)投入強度；是否形成以及有多少自主可控、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品；是否形成對國際行業(yè)有重大影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
（11）貫徹落實碳達峰碳中和，建設綠色生態(tài)園區(qū)，推進綠色發(fā)展方面的整體安排和措施。（注：以近三年數(shù)據(jù)為準，以官網(wǎng)對外公布的為準）
三、國內(nèi)影響力：
（1）園區(qū)獲得以中共中央、國務院名義發(fā)文支持創(chuàng)建的先行示范引領(lǐng)功能區(qū)；獲得以國家部委名義發(fā)文支持創(chuàng)建專項功能性區(qū)域。
（2）在園區(qū)召開的國家層面、部委層面批準的全國性會議、論壇、展覽、賽事、文化交流活動；經(jīng)省級部門批準的面向全國范圍內(nèi)的會議、論壇、展覽和文化交流活動；受到國家、部委公開表彰獎勵和授予國家級稱號的企業(yè)、個人的數(shù)量及層級。
（3）在國內(nèi)上市企業(yè)的數(shù)量及市值總額；省外企業(yè)進駐園區(qū)的數(shù)量、投資額以及增長率；進入世界500強企業(yè)的數(shù)量及營業(yè)總額；進入中國500強企業(yè)的數(shù)量及營業(yè)總額。
（4）在?。ㄊ校┩饨⒌漠惖胤趸?、飛地經(jīng)濟、伙伴園區(qū)的政策措施及合作園區(qū)的企業(yè)數(shù)量；整合或托管省內(nèi)其他?。ㄊ校┘夐_發(fā)區(qū)的數(shù)量、面積。
（5）GDP總額占所在城市的比重；園區(qū)科技成果產(chǎn)權(quán)（技術(shù)合同）交易總額及與園區(qū)外企業(yè)交易額所占比重。（注：以近三年數(shù)據(jù)為準，以官網(wǎng)對外公布的為準）
四、國際影響力：
（1）外資企業(yè)投資總額增加量、增長率；國際組織和機構(gòu)的總部或分支機構(gòu)的數(shù)量；境外上市企業(yè)的數(shù)量。
（2）園區(qū)企業(yè)進出口總量計增長率(內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)分列統(tǒng)計）；自由貿(mào)易試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)的企業(yè)數(shù)、進出口總額及增長率。
（3）在園區(qū)召開的經(jīng)國家層面批準的國際性會議、論壇、展覽、賽事和文化交流活動。
（4）經(jīng)部委或省級政府批準的面向國際范圍內(nèi)的會議、論壇、展覽和文化交流活動。
（5）以國家名義、部委名義批準對外合作的功能性園區(qū)的數(shù)量、層級和合作成果；以國際機構(gòu)名義認定的功能性園區(qū)的層級及園區(qū)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)總額。
（6）各類單位、機構(gòu)和企業(yè)在境外設立科研機構(gòu)的數(shù)量；海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地、離岸創(chuàng)新中心和國際合作園區(qū)的數(shù)量及駐在企業(yè)的數(shù)量；進行創(chuàng)業(yè)的留學生數(shù)量及企業(yè)數(shù)量。
（7）吸引外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才的措施、數(shù)量及服務企業(yè)的數(shù)量。
（8）園區(qū)內(nèi)企業(yè)制定或參與制定國際標準和規(guī)則的層級及數(shù)量；區(qū)內(nèi)企業(yè)進入全球價值鏈中高端的數(shù)量及層級；園區(qū)內(nèi)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群中內(nèi)外資企業(yè)的數(shù)量及比重。（注：以近三年數(shù)據(jù)為準，以官網(wǎng)對外公布的為準）
